來源：鹽田區(qū)委（區(qū)政府）辦公室發(fā)布時間：2012-02-01
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（下稱《條例》）以及《鹽田區(qū)政務公開暫行辦法》（下稱《辦法》）的有關規(guī)定，現(xiàn)公布鹽田區(qū)人民政府2011年政府信息公開工作年度報告，起止時間為2011年1月1日至12月31日。
一、基本情況
2011年，我區(qū)認真貫徹執(zhí)行《條例》，深入推進政府信息公開，把信息公開工作放到提高執(zhí)政能力、樹立政府機關形象、建設法治政府、服務型政府的高度，按照“以公開為原則，以不公開為例外”的總體要求，堅持圍繞中心、服務大局，以社會需求為導向，以規(guī)范促落實，以服務求實效，深化公開內容，拓展公開形式，創(chuàng)新公開載體，提升公開效果，促進政府職能和管理方式進一步轉變，切實增強了政府信息公開的實效性，提高了公眾的滿意度。
?。ㄒ唬┩晟祁I導體制和工作機制情況
建立健全機制、體制。為進一步加強全區(qū)信息公開工作的組織領導，區(qū)政府根據(jù)工作需要和人員變動情況，完善了區(qū)政府信息公開聯(lián)席會議制度，確保了政府信息公開工作的連續(xù)性。區(qū)政府主要領導經常查看網(wǎng)站欄目建設，了解信息公開情況，推動全區(qū)信息公開工作的深入開展。區(qū)政府分管領導多次研究部署門戶網(wǎng)站優(yōu)化和內容保障工作。各責任單位也建立信息公開責任制，由主要領導負總責，明確了分管領導，指定一名信息聯(lián)絡員具體落實，為政府信息公開工作的順利開展提供了有力的組織保障。
建立健全制度、辦法。我區(qū)把制度建設作為政府信息公開工作的重要基礎性工作來抓，認真執(zhí)行《鹽田區(qū)政務公開暫行辦法》、《鹽田區(qū)政務公開工作考核制度》、《鹽田區(qū)政務公開工作責任追究制度》、《鹽田區(qū)政務公開社會評議制度》，完善政府信息公開指南和目錄，落實區(qū)政府信息公開的職責、程序、內容、方式、時限、評議、考核、問責等各方面的要求。實行定期檢查通報制度和主動溝通督辦制度，區(qū)信息公開辦公室每月對區(qū)政府內、外網(wǎng)站信息的更新情況進行統(tǒng)計排名，對各責任單位網(wǎng)站信息更新情況定期予以通報。定期對政府網(wǎng)站信息公開情況進行抽查，對一些更新不及時、更新內容有誤的單位，進行及時提醒和督促，要求限期予以補充和糾正。認真檢查投訴信箱和電子郵箱，妥善處理公眾的投訴、意見和建議。今年初，我區(qū)對2010年區(qū)政府網(wǎng)站建設管理工作進行了總結表彰，進一步促進了信息公開工作。
?。ǘ┕_內容和數(shù)量
本年度，我區(qū)重點抓了8個方面內容公開：一是經濟社會發(fā)展情況，包括經區(qū)人代會審議通過的鹽田區(qū)社會經濟發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展計劃、重大決策、工作目標及其實施情況，區(qū)政府制定的規(guī)范性文件及其他政策規(guī)定，區(qū)政府部署的重要工作任務的進展和落實情況等；二是領導成員和組織機構設置情況，包括區(qū)政府領導成員的照片、履歷和分工，區(qū)政府行政機關、事業(yè)單位的機構設置及調整情況，各單位的領導成員、內設機構和咨詢投訴電話；三是組織人事工作情況，包括區(qū)政府和政府各部門（單位）領導人員的任免結果，區(qū)政府機關、事業(yè)單位招錄人員情況；四是財政收支執(zhí)行情況，包括經區(qū)人代會審議通過的區(qū)政府年度財政預算、決算及其執(zhí)行情況，區(qū)財政資金賬戶管理，財政財務收支、政府投資和績效審計結果；五是政府采購和招投標公開，包括區(qū)政府采購的物品種類、招投標過程、中標單位和中標價格，基本建設項目、公益項目和應急工程等區(qū)政府投資項目的招標公告、中標單位、中標價格和工程結算審計情況；六是群眾關注的熱點難點問題，包括依法應公開的突發(fā)事件及其處理情況，安全生產和食品安全監(jiān)管情況，人大議案、建議和政協(xié)提案辦理情況年度報告，環(huán)境保護和污染治理情況，社會救濟、優(yōu)撫和勞動就業(yè)等方面的情況，保障性住房建設及分配情況等；七是行政審批和公共服務事項，包括行政許可和非行政許可事項辦事指南及辦理情況，行政事業(yè)性收費項目依據(jù)和標準；八是工作動態(tài)，主要是各單位、各街道辦事處工作動態(tài)和便民服務信息。
通過市、區(qū)政府網(wǎng)站主動公開政府信息情況。據(jù)統(tǒng)計，本年度區(qū)政府在線點擊量近147萬人次，區(qū)政府各部門及其直屬單位和4個街道辦事處通過區(qū)政府內、外網(wǎng)站主動公開信息28343條；在深圳市公務員之窗網(wǎng)站中發(fā)布鹽田新聞、鹽田通報、區(qū)委、區(qū)政府文件等信息1721條；“有問題問政府”政民互動平臺全年收到問題、建議400多條，80%以上得到解決；通過網(wǎng)上信訪、區(qū)長信箱回復群眾各類咨詢、投訴建議2000余件。
通過報刊、廣播、電視主動公開政府信息情況。全年在市級以上媒體刊發(fā)新聞1100余篇，區(qū)級媒體發(fā)稿12000余篇，組織新聞發(fā)布會10多場，各類通氣會幾十場，出版《深圳商報·鹽田新聞》、《輿情通報》各48期。今年以來在中央、省、市和鹽田臺共發(fā)布新聞2000余條，播出《百姓橋》欄目30余期，播發(fā)政府信息和公益廣告達3000多條。
（三）公開形式和載體
在拓展公開形式和渠道方面，既充分利用公開欄、內刊、文件、會議、政務公報和窗口查閱等傳統(tǒng)形式，還大力完善網(wǎng)絡、報紙、電視、顯示屏、觸摸屏、新聞發(fā)布會等新形式、新載體。全年制發(fā)《鹽田區(qū)政務公報》7期。完善社區(qū)民意表達工作室的聯(lián)系平臺，統(tǒng)籌協(xié)調305名區(qū)“兩代表一委員”采取包干到戶的方式，網(wǎng)格化聯(lián)系轄區(qū)20.88萬名常住人口、72家規(guī)模以上非公企業(yè)、130個社區(qū)黨支部和近1千名社區(qū)黨員。一年來，305名“兩代表一委員”共計到社區(qū)接訪、走訪200多場次，接待群眾1500多人次，收集各類民意訴求和建議465件，辦結393件，基層黨員群眾滿意度為92.1％。區(qū)屬和駐鹽機關、事業(yè)單位將主動公開的政務信息移送至區(qū)檔案館，區(qū)檔案館開設現(xiàn)行公開文件查閱利用中心，采取網(wǎng)上查詢、現(xiàn)場查詢、電話查詢等多種方式，向公眾開放所有非涉密檔案。區(qū)行政服務中心將行政審批和公共服務事項辦事指南印成單張、小冊子方便群眾取閱，輸入觸摸屏供公眾查詢。區(qū)圖書館利用收集編輯各類政府信息，讓讀者免費查閱。定期安排區(qū)領導和有關部門參加“直通車”、“民心橋”、“百姓橋”、“與群眾面對面”、“領導干部走訪”等活動，區(qū)政府領導走進直播室與公眾交流，現(xiàn)場解答市民提出的各種問題。定期召開新聞發(fā)布會、情況通報會、形勢報告會、征求意見會、代表委員座談會，將全區(qū)重大事項和群眾關心的熱點問題向社會公開。為宣傳黨和政府的政策，溝通社情民意，我區(qū)還在《深圳商報·鹽田新聞》周刊、鹽田網(wǎng)、鹽田電視臺上分別開辟了《鹽田民聲》、《熱點專題》和《百姓橋》等欄目，由政府有關部門定期辦理和反饋群眾反映的問題，促進了與公眾的互動，收到了良好社會效果。各街道辦事處和社區(qū)工作站設置了政務公開專欄、大屏幕、觸摸屏等，定期公開群眾關心的事項。有的街道開展社區(qū)“居民論壇”、“居民聽證會”、“居民協(xié)調會”、“居民評議會”。有的創(chuàng)辦政務信息內刊，免費發(fā)到轄區(qū)單位和居民家中。有的嚴格執(zhí)行社區(qū)“兩公開”制度和居民群眾評議“政府進社區(qū)”工作制度，及時將居務、財務以及黨務工作進行公開。
在完善政務公開載體方面，重點抓了區(qū)政府門戶網(wǎng)站責任欄目梳理調整及內容保障工作，對公共服務頻道進行了修改完善，在原有服務領域基礎上增設婚育收養(yǎng)、公用事業(yè)、經營納稅等服務領域。開展區(qū)政府在線網(wǎng)站改版及各街道辦子網(wǎng)站建設，對區(qū)政府在線網(wǎng)站管理平臺進行優(yōu)化升級，組織開展區(qū)政府在線網(wǎng)站管理平臺應用培訓，進一步提升平臺的功能性、操作性、穩(wěn)定性，成為政務公開的主要平臺。區(qū)應急指揮中心辦好網(wǎng)上信訪、區(qū)長信箱，及時妥善處理和答復群眾來信。公共服務、網(wǎng)上信訪、社情民意、政府采購信息、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和人力資源信息等，是信息量較大、群眾關注度較高、社會效益較好的熱點欄目，成為公眾了解和參與政務的良好平臺，較好地發(fā)揮了政務公開、公眾參與的功能。
?。ㄋ模┮郎暾埞_政府信息受理情況
本年度，我區(qū)接到信息公開申請5件，以網(wǎng)上提交表單形式申請，全部“同意公開”并依法及時予以答復處理。
?。ㄎ澹┮郎暾埞_政府信息收費情況
嚴格執(zhí)行《條例》和上級物價、財政部門相關規(guī)定，我區(qū)本年度對受理的政府信息公開申請，均向對方無償提供電子文檔或紙質文檔，沒有收取申請人任何費用，不存在違規(guī)收取費用問題。
?。┥暾埿姓妥h、提起行政訴訟情況
本年度，我區(qū)沒有發(fā)生涉及信息公開的行政復議、行政訴訟和申訴案件。
二、存在問題及改進措施
從本年度我區(qū)政府信息公開情況來看，個別單位認識不夠到位，一些單位公開內容不夠全面、具體，公開形式不夠規(guī)范，信息更新不夠及時，工作機制也不夠健全，社會評議制度有待落實。
針對工作中存在的問題和不足，2012年，我區(qū)將從以下六個方面加以改進：一是提高思想認識，在公開的主動性上下功夫；二是豐富內容和形式，在公開的規(guī)范性上下功夫；三是突出公開重點，在公開的實效性上下功夫；四是加快發(fā)展電子政務，在公開的便捷性上下功夫；五是完善體制機制，在公開的持久性上下功夫；六是堅持以人為本，在公開的公眾滿意度上下功夫，以更好地滿足公民的知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，進一步提升政府的透明度和公信力。
鹽田區(qū)人民政府辦公室
2012年2月1日
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